葡萄园小区科学管理告别“停车焦虑”

（央视记者 白爱军 报道）"滴﹣-"随着一声清脆的车鸣，李先生驾驶着爱车缓缓驶入百万庄东社区葡萄园小区。道闸系统快速识别，自动抬起，李先生顺利进入小区。沿着整洁的道路前行，他看到每个车位都停放着车辆，却毫无杂乱之感，一切都那么井然有序。谁能想到，曾经这里是另一番景象：车位紧张，车辆随意停放，居民们下班回来常常为找不到车位而发愁。而现在，开展居民自治后的显著变化，让小区实现了从停车混乱到有序规范的华丽转身。

停车难、管理乱：小区停车难题日渐显现

葡萄园小区位于展览路街道百万庄东社区东北部，小区建成于上世纪50年代，共有楼宇6栋，居住着262户居民，人口密度高，公共空间有限，配套设施陈旧落后。加之建设年代久远，未系统规划停车位，随着居民生活水平的提高，车辆保有量不断增加，停车难问题日益凸显。同时，辖区院内还有部分单位办公，进一步加剧了停车资源的紧张局面，长期以来，停车管理矛盾频发，成为困扰居民生活的一大难题。

"2021年初，我们在葡萄园小区探索实施停车管理的市场化模式，想借助市场力量缓解停车难题。"百万庄东社区党委书记石成龙回忆道，"当时，我们让物业协调居民与辖区单位错峰停车，还实行了阶梯化收费管理。这一模式在初期确实见到了成效，停车问题投诉率有所下降，大家都觉得看到了希望。"

然而，经过两年运行，诸多问题逐渐显现。物业因停车管理费难以维持日常运营支出，与居民在停车费用和管理服务上产生分歧。居民也反映小区停车管理系统存在道闸系统不完善、安保力量不足、车位规划不合理等问题。"去年11月，小区物业最终选择了撤场。"石成龙表示，"这次经历让我们深刻认识到，单纯依靠市场化手段管理老旧小区停车存在明显局限性和弊端。缺乏居民深度参与和有效监督机制，难以平衡各方利益，无法实现可持续的停车治理。"

"议起当家":从无序混乱到凝聚共识

面对这一棘手难题，百万庄东社区党委迅速行动，秉持"红墙先锋 红色温度"的理念，充分发挥党建引领作用，牵头搭建起居民自治的平台，通过一系列有力有效举措，让停车服务保障工作"贴"到群众心坎上，"融"进群众期待里，立足群众关心的"小切口"，实现民生服务"大提升"。

小区所属的第四党支部协调组织了一批热心居民，迅速成立了葡萄园小区停车管理小组，由支部书记担任组长，小组成员们各展所长，分工明确。组长老胡有着丰富的文字工作经验，主动承担起起草停车管理规定的任务；擅长计算机操作的老马负责统计维护小区停车系统数据；而有着财务工作背景的肖阿姨和王阿姨则挑起了核算和公布小区停车管理费用的大梁，每一笔收支她们都记录得清清楚楚。

短短一周时间，停车管理小组就对小区的停车情况有了初步掌握，同时通过各楼门长广泛收集居民意见，并召开了现场会议。"咱们小区老人多，要多考虑一下他们的出行，不能把通道占了。"居民赵大爷在会议上提出了自己的担忧。

"好多车停得横七竖八的，晚上光线不好的时候，很容易蹭到。得有明确的停车标线，规范停车。"刚下班回来的上班族小张，也忍不住加入讨论，提出了自己的建议。

"而且收费也得合理，不能太贵，不然大家负担不起。"刘大妈也在一旁补充道。居民们你一言我一语，纷纷表达着自己的想法，让停车管理小组对大家的需求有了更清晰、更全面的认识。

"在收集意见的过程中，停车管理小组召开了20余次议事协商会议，对居民们的意见进行梳理和讨论。最终，制定出了小区《停车自治管理办法》。"石成龙告诉记者，《停车自治管理办法》对停车自管会的职责、人员分工、停车管理方案、收支办法和流程监督等都做了明确规定，并进行了公示。绝大多数居民对自管会的工作表示认可和支持，表示看到了停车秩序改善的希望。

然而，并非所有居民都欣然接受。部分居民对设备产权归属、账目公开等问题提出了质疑。面对这些质疑，百万庄东社区按照"把支部建在'片组邻里'"的工作模式，迅速成立了多部门"联席会议机制"，一旦出现问题，即时召开"联席会议"，启动"三级调解机制"。停车管理小组主动上门，耐心地向居民们解释政策。

"这些设备是为了咱们小区更好地管理停车，产权是属于全体业主的，以后有专门的维护方案，大家放心。"停车管理小组副组长老马耐心解释。

"我参与了费用核算，每一笔钱都花得明明白白，大家真的不用担心。"王阿姨真诚地说道。

在停车管理小组成员一次次的沟通中，居民们的思想逐渐"破冰"，对停车管理的疑虑也渐渐消除，曾经的堵点也实现了"破壁",管理工作迎来了"破局"。

如今，葡萄园小区的停车管理逐渐步入正轨，从最初的冲突摩擦不断到如今的凝聚共识，这背后是社区党委的积极引领，是停车管理小组的辛勤付出，更是全体居民共同努力的结果。这段共治实践的历程，不仅解决了小区的停车难题，更让居民们的心紧紧凝聚在了一起，为小区的和谐发展奠定了坚实的基础。

治理蝶变：从"停车困境"到"民心向暖"

葡萄园小区在停车管理上大胆创新，改进停车收费阶梯化管理模式。依据不同的停车条件，设定了四个阶梯的收费标准。所收取的费用被合理地投入到小区停车系统的完善中，用于升级道闸系统、增强监控系统等设施建设。同时，社区与第三方公司签订了安保服务合同，专业的安保力量负责小区出入口的管理，为居民的停车安全保驾护航。

在费用管理方面，停车小组中的两名专业会计对每一笔收支进行精细核算，并及时公示，确保透明公开。全体业主则充分行使监督权，对费用的使用情况进行监督。停车管理小组肩负起对停车方案及收费标准的解释工作，让居民们清楚明白每一项决策的缘由。此外，停车管理小组建立了日常值班制度，只要居民在停车过程中遇到问题，都能及时得到解决，实现了居民自治在时间和空间上的全方位、无死角覆盖。

居民杨叔叔和芦叔叔结合小区实际地形，规划出了更为合理的停车区域，并根据居民需求就近分配了车位，停车管理小组成员王叔叔则负责给每个车位重新划线并喷涂车牌标识。随着停车管理小组工作的持续推进，小区的停车状况得到了显著改善。居民张先生感慨地说："之前，小区里车位紧张，私家车违停占用消防通道的情况时有发生。通过本次改造，小区里不但增设了很多停车位，车辆停放也更有秩序了，让人感觉很舒心。"如今，居民们驾车归来，不再为找不到车位而焦虑，停车的便利性大幅提升。曾经频发的停车矛盾投诉量直线下降，那些曾经频繁投诉停车问题的居民，如今也对管理小组制定的各项规定竖起了大拇指。居民们对停车管理的满意度节节攀升，脸上洋溢着安心与满意的笑容。

在民生关怀方面，停车管理小组秉持"取之于民，用之于民"的理念，将本年度的结余费用进行了暖心分配。在春节前夕，他们对小区内无车家庭且年满80岁的老人进行了亲切慰问，送去了节日的温暖与祝福。居民李奶奶激动地说："没想到小区还想着我们这些老人，心里真是暖乎乎的。这停车管理不仅解决了停车问题，还让我们感受到了社区的关爱。"

更令人欣喜的是，居民们的角色发生了深刻转变。从最初被动接受管理，逐渐转变为主动参与社区事务的决策。邻里之间的交流与合作日益增多，大家共同为小区的发展出谋划策，参与社区治理的积极性空前高涨。居民王先生说道："现在我们都愿意参与到小区的管理中来，因为这是我们自己的家，我们都希望它越来越好。"这种积极的转变，极大地增强了社区的凝聚力，为葡萄园小区的可持续发展筑牢了坚实的根基。

春节前夕，一面印有"退休夕阳分外红，车辆管理立新功"的锦旗被居民代表送到了停车管理小组手中。这面锦旗，不仅是对停车管理小组辛勤付出的高度认可，更是对葡萄园小区在物业撤场后，成功实现停车管理平稳过渡、停车秩序显著改善的由衷肯定。

从物业撤场时的治理危机，到居民自治的创新突破，葡萄园小区停车管理"蝶变"，深刻诠释了基层治理现代化的内在逻辑。以党建为引领，凝聚起居民的人心；以多元共治为手段，激活社区治理的潜能，让群众真正成为社会治理的最大受益者、最广参与者和最终评判者。

"这次葡萄园小区停车问题化危为机的过程，既是'红墙先锋 红色温度'理念的一次创新实践，也是'红色智慧'的一次生动写照。当居民从旁观者变成主人翁，基层治理就找到了最持久的力量。"石成龙表示，未来，百万庄东社区将以此次停车治理为契机，进一步总结经验，把成功模式复制和拓展至老旧小区改造、环境整治等更多领域，同时不断探索党建引领下多元共治的新路径、新方法，持续书写"党建引领、多元共治"的基层治理新篇章，为居民打造更加美好的生活环境，推动社区治理体系和治理能力现代化迈向新的高度。